根据市委、市卫健委关于基层党建工作的部署要求，为进一步推进学院基层党建标准化、规范化、信息化建设（以下简称基层党建“三化”建设），现制定实施方案如下：
一、总体要求
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，把全面从严治党落实到每个支部、每个党员，推动学院形成大抓基层、大抓支部的良好态势。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和“把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量”具体要求，深入推进基层党建“三化”建设。在具体工作中，重点把握以下原则：
1.基层党建“三化”建设与推进重点工作相结合。通过基层党建“三化”建设，建强基本组织、锻造基本队伍、开展基本活动、健全基本制度、完善基本保障，围绕“1个根本任务”、“2个目标”、“1个突破”、“3个打造”、“6个提升”的学院工作目标任务，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进，切实发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
2.基层党建“三化”建设与推动主题教育长效机制相结合。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，作为必修课、常修课，建立健全学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的长效机制，以基层党建“三化”建设为抓手，推动党的领导落实到学院工作的各领域、各环节，坚持一抓到底，抓出成效。
3.基层党建“三化”建设整体提升与示范建设相结合。合理安排基层党建“三化”建设进度，积极参与申报基层党建“三化”建设示范点，进行重点打造提升，做到点面结合，整体提升，为学院党建“三化”建设起到示范引领作用。
二、目标任务
把基层党建标准化、规范化、信息化建设作为基层党建“一号工程”，围绕“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”五个方面开展基层党组织“三化”建设，确保到2020年底基本实现“三化”，学院打造1-2个基层党建“三化”建设示范点，推动基层党组织整体提升、全面进步。
三、具体举措
2020年，是我市实施基层党建“三化”建设三年攻坚计划的第二年。学院各级党组织要把基层党建“三化”建设作为基层党建的总抓手、“牛鼻子”，作为今年基层党建工作的“一号工程”，高度重视起来、真正落实下去。学院党委落实制定实施方案，成立领导小组，召开推进会，加大资金投入保障，建立联系点，打造示范点，适时总结宣传先进典型的要求，进一步明确目标，强化举措，扎实推进，确保落地见效。
1.强化组织领导。学院党委成立以刘子龙为组长，袁晓兵、龙春频等为副组长的学院基层党建“三化”建设工作领导小组。各党支部要坚持支部书记挂帅，加强组织领导，专人负责，调动广大党员共同参与基层党建“三化”建设，形成上下推动、齐抓共管的工作合力。学院党委建立基层党建“三化”建设联系点，党委领导每年到联系点不少于2次，到联系点可与蹲点调研结合起来，注重听取党员群众意见建议，帮助指导解决实际问题，争取把联系点打造成为示范点，充分发挥联系点的辐射带动作用。
2.定期调度推进。学院党委要及时召开基层党建“三化”建设推进会，全面部署2020年度基层党建“三化”建设，并适时召开调度会，定期调度工作进度。要向各党支部和广大党员深入阐述开展基层党建“三化”建设的重要性和必要性，明确指导思想、目标要求、指导原则和推进工作的具体安排、步骤、方式方法，进一步提高思想认识，压实工作责任，传导工作压力。
3.坚持示范引领。要坚持点面结合，在整体推进基层党建“三化”建设的同时，择优选择1—2个党支部，作为2020年基层党建“三化”建设示范点重点培育打造，为其他党支部起到示范引领作用。
4.加大投入保障。要建立以财政投入为主、党费补助为辅的资金保障机制，强化基层党建“三化”建设经费投入。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加强基层党组织活动场所建设。
5.加强总结宣传。要加强学院基层党建“三化”建设经验总结提炼，积极通过电子屏、宣传栏、网络、新闻媒体等多种方式，大力开展基层党建“三化”建设宣传，增进基层党组织和广大党员对“三化”建设的了解，增强其自觉加强基层党建工作的意识和能力。及时梳理、总结工作中的典型经验、成功案例、工作成效，加强宣传推介和经验交流，营造良好的氛围。
6.强化督导落实。学院党委要把基层党建“三化”建设作为党建工作述职评议考核的重要内容，健全督促检查、推动落实的工作机制，加大指导和督查力度，确保各项工作任务落地见效。要建立健全基层党建“三化”工作台帐，抓好任务落实和动态管理。要建立考核奖惩机制，对进展顺利、验收合格、运行顺畅的党支部，予以通报表扬;对重视不够、进展缓慢、运行不畅的，及时提醒、约谈;对工作流于形式、出现严重问题、造成不良影响的，严肃追责问责。
各党支部在推进基层党建“三化”建设过程中，要着眼于提升基层党组织的政治功能和组织力，坚持实绩实效，注重机制健全完善，坚决防止形式主义、官僚主义，防止铺张浪费和盲目攀比。
附件：
1.萍乡卫生职业学院基层党建“三化”建设工作领导小组组成人员名单
2.学院党委领导基层党建“三化”建设联系点安排表
3.基层党建“三化”建设共性内容
4.高校基层党建个性内容
附件1
萍乡卫生职业学院基层党建“三化”
建设工作领导小组组成人员名单
组 长：刘子龙党委书记
副组长：袁晓兵党委副书记、院长
龙春频 党委副书记（常务副组长）
李运华 党委委员、副院长
刘星林 党委委员、纪委书记
袁江波 党委委员、副院长
成 员：各支部书记、支委、相关处室、系部负责人
领导小组办公室设在党群工作部，龙春频同志兼任办公室主任，张洋娟同志为办公室副主任。
附件2
学院党委领导基层党建“三化”
建设联系点安排表
挂点领导 | 基层联系点 |
袁晓兵、李运华 | 机关党支部 |
刘星林、袁江波 | 学生工作党支部 |
刘子龙、龙春频 | 教务党支部 |
龙春频 | 离退休党支部 |
附件3
基层党建“三化”建设共性内容
项目 | 共性内容 |
基本 组织 | 1.组织设置。党组织设置科学，隶属清晰，党小组划分合理。凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。党支部党员人数一般不超过50人，党员人数超过100人的，应当成立党委。正式党员不足3人的单位，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部。联合党支部覆盖单位一般不超过5个。为期6个月以上的工程、工作项目等，符合条件的，应当成立党支部。为执行某项任务临时组建的机构，党员组织关系不转接的，经上级党组织批准，可以成立临时党支部。 2.班子职数。班子健全、结构合理、职责明确、团结协作。党员不足7名的党支部，可不设支部委员会，只设书记1名，必要时增设副书记1名。党员超过7名的党支部委员会，委员名额一般为3至5名，最多不超过7名。党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可以设1名副书记。 3.班子任期。党组织调整及时，换届正常。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。党的基层委员会每届任期一般为5年，党的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为3年。其中，村和社区党组织每届任期为5年。建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制，按照党组织隶属关系，上级党组织对任期届满的党组织，一般提前6个月以发函或者电话通知等形式，提醒做好换届准备。 |
基本队伍 | 1.发展党员。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位；全面落实“三述三评三票决”发展党员制度，坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行，成熟一个，发展一个。 2.党员教育。基层党委每年应当组织党员集中轮训，党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。党支部书记培训纳入党员、干部教育培训规划，对新任党支部书记应当进行任职培训。各级组织人事部门分层分类开展党支部书记全员轮训。党支部书记每年应当至少参加1次县级以上党组织举办的集中轮训。 3.党员管理。党组织运用“三会一课”制度，对党员进行经常性的教育管理。全面开展党员分类管理。鼓励和引导党员参加志愿服务。落实“党组织关爱金”制度，在春节、“七一”等节日期间开展困难党员慰问活动。落实党费收缴管理使用制度，加强党籍和党员组织关系管理，对因私出国并在国外长期定居的党员，出国学习研究超过5年仍未返回的党员，一般予以停止党籍。对与党组织失去联系6个月以上，通过各种方式查找仍没有取得联系的党员，予以停止党籍。停止党籍2年后确实无法取得联系的，按照自行脱党予以除名。 4.骨干队伍。上级党组织应当结合不同领域实际，突出政治标准，按照组织程序，采取多种方式，选拔符合条件的优秀党员担任党组织书记。加强党组织书记后备队伍建设，注重发现优秀党员作为党组织书记后备人才培养。加强党务工作者队伍建设，按照标准配齐配强党务干部、党建指导员。 |
基本 活动 | 1.组织生活。党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课。党员大会一般每季度召开1次，支委会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1次，党课一般每季度安排1次。党员领导干部应当带头参加所在支部或者党小组组织生活，定期为基层党员讲党课，党委（党组）书记每年至少讲1次党课。党支部每年至少召开1次组织生活会，一般安排在第四季度，也可以根据需要随时召开。 2.民主评议。党支部一般每年开展1次民主评议党员，可以结合组织生活会一并进行。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可以在党小组范围内进行。 3.主题党日。党支部每月相对固定1天作为主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和参与文明创建、志愿服务等。每年开展不少于2次的“今天是我的政治生日”活动，集中为上半年和下半年入党的党员过政治生日。 4.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。 |
基本制度 | 1.议事决策。党员大会是党支部的议事决策机构，由全体党员参加。重要事项以及与群众利益密切相关的事项，必须经过党支部大会讨论。支部委员会是党支部日常工作的领导机构。党员大会、支部委员会会议由党支部书记召集并主持。 2.述职评议。党支部书记和委员要定期向党支部委员会报告工作，党支部委员会要定期向党员大会报告工作，接受党员群众的评议和监督。 3.党务公开。加强和规范党务公开工作，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好了解和参与党内事务。在党内公开的，一般采取召开会议、制发文件、编发简报、在局域网发布等方式；向社会公开的，一般采取发布公告、召开发布会、在新闻媒体、公开栏发布等方式及时主动公开。党务公开可以与政务公开、厂务公开、村（居）务公开等方面的载体和平台实现资源共享、统筹使用。 4.联系群众。所有党员、干部都应当直接联系群众，联系群众应当普遍联系。持续推广群众贴心人、屋场贴心会、支部结对、党员联户等有效做法，落实已有的行之有效的联系群众制度规范，经常性入户走访，走亲连心，注重宣讲政策、听取意见、掌握民情、化解矛盾，积极提供各项便民利民服务，实实在在为群众办实事、解难事。 |
基本 保障 | 1.阵地建设。加强各领域基层党组织活动场所建设，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，规范设置便民服务、集中办公、综合会议、文体活动等功能区间。要体现集约、简朴、实用、耐用的原则，加强资源共享，统筹规划，促进党群服务中心、新时代文明实践站、廉洁工作平台等融合发展，实现基层阵地和服务资源有效整合。规范室内上墙内容，一些变动比较频繁的领导小组、工作流程等，一般采取制度汇编或电子屏幕等形式展示。 2.经费保障。各级党组织应当为党支部开展工作提供必要条件，给予经费保障，增强党组织运转经费保障能力。县级以上党委管理的党费应当按照一定的比例下拨到党支部。 3.信息化建设。积极运用现代技术和信息化手段，推动基层党建标准化、规范化建设，推进基层党建工作流程规范化、管理扁平化、数据可视化。各级党组织应当配备全国党员管理信息系统和“萍乡市智慧党建平台”终端，设立专兼职信息员，及时抓好全国党员管理信息系统和“萍乡市智慧党建平台”的推广运行和维护管理。 |
附件4
高校基层党建个性内容
项目 | 个性内容 |
基本 组织 | 高校党委充分发挥领导核心作用，认真执行党委领导下的校长负责制。 |
基本队伍 | 1.全面实施教师党支部书记“双带头人”培育工程。注重从优秀辅导员、优秀大学生党员中选拔学生党支部书记。 2.重视在优秀青年教师中发展党员，建立校、院两级领导班子成员、党员学科带头人联系优秀青年教师制度。做好在学生中发展党员工作，将“推荐优秀团员作为入党积极分子人选”作为重要渠道，重视发展少数民族学生入党。 3.对组织关系保留在学校的高校毕业生流动党员，党员组织关系保留时间一般不超过2年，对符合转出组织关系条件的及时转出。 4.落实党务干部职务职级“双线”晋升有关要求。 |
基本 活动 | 每年对党支部书记进行1次全员培训,强化党的基本知识、纪律规矩和党建工作方法的学习提高。 |
基本制度 | 1.规范院（系）党组织会议和党政联席会议制度，不能用党政联席会议代替党组织会议，同时要保证党政联席会议对院（系）重要事项的决定权。 2.院（系）党组织班子成员结合分工联系教师、学生党支部，确保每个师生党支部都有人经常联系、及时指导。 |
基本 保障 | 1.人员保障。专职党务工作人员和思想政治工作人员的配备一般占全校师生员工总数的1%左右。每个院（系）要配备1名专职副书记，至少配备1至2名专职组织员。 2.经费保障。完善保障机制，按照每名党员每年不低于150元的标准落实党组织活动经费，并逐年增加。同时，确保党员7人以下党支部的党组织活动经费每年不少于2000元，7人以上党支部的党组织活动经费每年不少于3000元。 |
