全面贯彻落实党的二十大精神 坚定不移推动全面从严治党向纵深发展 为全面建设社会主义现代化江西提供坚强保障

——在中国共产党江西省第十五届纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告

发布者:监督检查室发布时间:2023-03-15

(2023年1月17日)   

马森述

同志们:
  我代表中国共产党江西省第十五届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告,请予审议。
  这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深化落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,按照二十届中央纪委二次全会和省委十五届三次全会部署要求,总结2022年纪检监察工作,分析面临的形势,部署2023年任务。刚才,省委书记尹弘同志作了讲话,对全面学习把握落实党的二十大精神,深入贯彻二十届中央纪委二次全会部署,坚定不移推进全面从严治党,做好全省纪检监察工作提出了明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
  一、2022年工作回顾
  2022年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全省上下牢记领袖嘱托,勠力同心、攻坚克难、担当实干,扎实推动“六个江西”建设取得新成效、迈上新台阶。省委坚决落实全面从严治党主体责任,尹弘同志到任不久就听取纪检监察工作和巡视工作汇报,自觉扛起第一责任人责任。省纪委常委会认真贯彻党中央和习近平总书记、中央纪委及省委部署要求,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,推动我省全面从严治党不断取得新成效,政治生态持续向上向好。
  (一)持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,思想根基更加牢固。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化的最新成果,是全面从严治党的根本遵循。省纪委常委会深化落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,分专题分领域学习领悟习近平总书记关于推进党的自我革命、全面从严治党等重要论述,贯通学习《习近平谈治国理政》第一、二、三、四卷,召开全省纪检监察系统宣讲会,1.1万名纪检监察干部同上一堂课,带动全系统深入学习贯彻党的二十大精神。同志们结合职责使命深学细悟,越学越感受到习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力,越学越坚定了许党许国、报党报国的信仰信念,越学越找准了履职尽责的方向和重点,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持通过政治谈话、调研座谈、警示教育、巡视反馈等,推动思想武装走深走实,督促做到内化于心、外化于行。协助省委抓好中央纪委国家监委关于肖毅案、龚建华案纪检监察建议整改,推动全省县级以上党委(党组)召开全面从严治党形势分析会,坚决查纠政治理论学习走“形”不走“心”,组织“小圈子”、“小团伙”,搞“七个有之”等问题。
  (二)聚焦“国之大者”强化政治监督,引领保障作用发挥更加充分。事在四方,要在中央。确保党中央决策部署贯彻落实,任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。我们始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,聚焦习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,围绕贯彻执行党中央重大决策部署,推进政治监督具体化、精准化、常态化。推动“三新一高”战略部署贯彻落实,督促开展政府融资平台专项治理,严肃查处统计造假腐败和作风问题,对违背新发展理念、影响高质量发展等问题严肃问责。督促推进中央生态环保督察反馈问题整改,对有关问题紧盯不放、严肃查处,督促举一反三开展整治,为生态文明建设提供纪律保障。以案件查办为突破口,部署开展高标准农田建设领域腐败问题专项治理,持续整治粮食购销领域腐败问题,切实保障国家粮食安全。因时因势跟进精准监督,推动更好统筹疫情防控和经济社会发展,落实疫情防控“二十条”、“新十条”等政策措施,大力纠治层层加码、搞“一刀切”等问题;督促解决政府投资建设标准厂房违规租赁、惠企纾困政策落实难等问题。
  (三)站稳人民立场,推动党群干群关系更加紧密。我们党百年奋斗的成功密码是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。我们坚持站稳人民立场,无论开展日常监督,还是查办案件,都把维护人民群众利益作为根本出发点、落脚点,以正风肃纪新成效赢得群众信赖支持,不断厚植党的执政基础。协助省委开展落实中央八项规定精神十周年“回头看”,坚持风腐同查,深挖细查腐败案件涉及“四风”的人和事,公开通报曝光,引导党员干部充分认识风腐一体的政治本质和政治危害。从集中整治酒驾醉驾、“吃空函”等小切口入手,深挖背后的请托事项、利益勾兑、团团伙伙问题。全省查处违反中央八项规定精神问题5249起6509人。针对年终岁尾以“汇报”、“咨询”为名跑上级单位,借机吃喝送礼,搞“人情考”、“关系考”等苗头性问题,及时部署强化监督,坚决防止考核中的不正之风。扎实推进基层小微权力“监督一点通”平台试点,针对教育医疗、养老社保、安全生产、生态环保、执法司法、涉林等重点领域部署开展专项整治。全省共查处群众身边的腐败和作风问题7124起8961人。深化信访重复举报专项治理,推动解决群众急难愁盼问题。开展营商环境领域腐败和作风问题专项整治,全省共查处7042起9272人。常态化开展“打伞破网”,全省共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题261起320人。
  (四)认真履行协助职责、监督专责,推动管党治党责任更加严实。全面从严治党靠全党、管全党、治全党。我们紧紧抓住落实责任这个“牛鼻子”,既协助党委履行好主体责任,又坚守监督专责,着力破解“一把手”监督和同级监督难题,推动管党治党责任层层压紧压实。协助省委推进勤廉江西建设,在全省开展“3·23”警示教育活动,引导广大党员干部保持“赶考”清醒和对“腐蚀”、“围猎”的警觉。推动政治谈话常态化、规范化,成为督促党员干部坚定政治立场、提升政治能力、压实政治责任、净化政治生态的有效举措。改进完善函询工作,要求函询对象先认真学习党纪国法,对照检视,再回复函询问题,涉及设区市、省直部门“一把手”的,向分管省领导同志通报情况,加强教育提醒、监督把关,压实“一岗双责”,防止“一函了之”。做实做细日常监督,注重关口前移、抓在“平常”,针对有的领导干部不担当不尽责等问题,及时约谈提醒。大力推进大数据监督平台建设,紧盯“一把手”和领导班子,持续丰富专项监督场景,提升监督质效。坚持实事求是,全面、历史、辩证看待问题,精准运用“四种形态”,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。全省运用“四种形态”批评教育帮助和处理5.25万人次,其中第一、二种形态处理4.86万人次,占92.7%。
  (五)坚持一体推进“三不腐”,治理腐败效能更加凸显。一体推进“三不腐”是反腐败斗争的基本方针,也是全面从严治党的重要方略。我们坚持从永葆党的生机活力、巩固党的长期执政地位、促进经济社会发展大局出发,坚持系统施治、标本兼治,统筹做好查办案件前后半篇文章,有力推动办案、整改、治理的全贯通。始终保持反腐败高压态势,全省纪检监察机关共立案2.16万件、处分2.07万人、留置567人。省委、省纪委严肃查处了李小豹、郭安、万凯、陈晓明、徐国建、龙和南、王江华、刘瑞英、张祯祥、陈匡辉等一批严重违纪违法案件。坚持受贿行贿一起查,坚决查处多名行贿“老运动员”;对行贿人王某某依法追缴违法所得,移送司法机关追究法律责任,入选国家监委、最高人民检察院首次联合发布的5起行贿犯罪典型案例。启动“天网2022”职务犯罪国际追逃追赃专项行动,共追回外逃人员21人。坚持立案之初就统筹谋划“后半篇文章”,创新案件查办机制,贯通监督检查和审查调查工作,推动案件查办和以案促治同时发力,同步推进止损挽损、专项整治、警示教育,做到查处一案、警示一片、治理一域。在金融领域,坚决稳慎查处有关案件,深入揭示我省金融系统存在的突出问题,推动有效防范化解金融风险。在国企领域,严肃查处靠企吃企、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题,推动省属企业开展风险大排查、大督查、大整改,助推企业高质量发展。在教育领域,严肃查处“管教育吃教育”问题,推动“名校办民校”等问题专项治理,规范“学平险”管理,落实“双减”政策,严肃师德师风、考风考纪,促进提升教育公平和质量。在工程建设领域,严查从立项招标到施工监理等各环节的腐败问题,推动开展专项整治。结合案件查处情况,先后在抚州、萍乡、宜春等地,以及全省医疗卫生、农业农村系统开展警示教育。2022年,全省共有530人向纪检监察机关主动投案,2126人主动交代问题。汇总近年来查办的重点案件暴露的突出问题,集中制发忏悔材料和案件警示通报,组织各级党员领导干部在年度民主生活会上对照检视,不让查办案件的代价白付。摄制四集电视专题片《“赶考”路上》向全社会播放,反响强烈,党员干部和社会各界深受教育警醒。
  (六)以更高标准深化政治巡视,利剑作用更加彰显。巡视是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。出台十五届江西省委巡视工作规划,高起点、高标准谋划实施两轮巡视工作,对61个地方、单位党组织开展巡视,发现和移交涉及领导班子成员和省管干部的问题线索。坚守政治巡视定位,聚焦“两个维护”,深化巡视谈话,通过谈认识、谈举措、谈效果,着力发现政治立场、政治担当、政治能力、政治操守等方面偏差,深刻揭示问题背后的管党治党、履职尽责、队伍建设等深层次问题,督促党员干部向党中央和习近平总书记对标看齐,激发自我革命的内生动力,履行好职责使命。深入贯彻党中央关于加强巡视整改和成果运用的意见,专门召开推进整改专题会,省领导同志带队反馈巡视情况,传导压实整改政治责任。健全完善巡视整改制度体系,研发应用巡视整改信息系统。首次对全省生态环境、自然资源系统开展上下联动巡视巡察,首次对市县两级纪委监委机关、组织部门开展提级巡视巡察,首次对巡视市县问题一体反馈,推动问题系统联动整改。做好“市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用”试点总结推广工作,在全国总结会上作经验介绍。
  (七)加强规范化法治化正规化建设,履行职责使命更加精准有力。加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设,是履行好协助推进自我革命、全面从严治党专责的内在要求。我们坚持使命引领和问题导向,不断推进理念创新、机制创新、工作创新、方法创新。深化运用“四边”工作法,加强反腐败突出问题专题研究,认真总结党的十九大以来我省反腐败斗争宝贵经验和成功做法,形成一系列针对性强、质量较高的调研报告,为反腐败斗争贡献江西经验和智慧。制发相关操作细则,推动监督检查、审查调查各环节有序高效衔接。坚守政治监督定位,突出党内审查特色,深刻揭示案件政治本质和政治危害,审理理念实现创制性变革,审理质量实现大幅提升。印发工作指南和指导性案例,不断提高精准把握纪法标准和运用政策能力。坚持每季度对全省纪检监察机关监督检查、审查调查情况进行分析通报,指导日常监督和查办案件。开展办案安全全覆盖监督检查,将提升思想政治工作能力水平贯穿办案全过程、各方面,推动办案安全工作规范化精细化,牢牢守住安全底线。指导市级监委首次向同级人大常委会报告专项工作。深化派驻机构改革,明确省属企业纪委书记履职考核以省纪委为主。推动纪检监察监督与巡视监督深度融合,改进巡前情况通报工作,将巡前通报由交“粗粮”变为交“细粮”。统筹纪检监察监督资源力量,建立健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,促进全系统条块结合、上下联动。大力推进信息技术与纪检监察业务深度融合,研发上线综合办案、派驻监督、廉政档案等一批业务系统,有效支撑依规依纪依法履职。
  (八)一体化加强纪检监察干部队伍建设,自身能力素质更加过硬。纪检监察机关承载着党中央、习近平总书记的重托和人民的信任。我们坚持把队伍建设作为“一把手工程”来抓,树牢“办精品案件、带精品队伍”理念,打出一套“组合拳”,努力把队伍建强、让干部过硬。省纪委常委会坚持从自身建设抓起,带头弘扬严实深细作风,给干部作示范、当表率。树牢选人用人正确导向,始终关注勇于创新、埋头苦干、默默奉献的干部,选拔任用了一批中坚骨干和优秀年轻干部,带动各项工作展现新气象,形成人心思上、人心思进、人心思干的浓厚氛围。出台一体化培养全省纪检监察干部的意见,把政治过硬、本领高强要求细化具体化,推动省市县乡四级一体联动,机关、派驻、巡视、企业、高校和机关纪委各板块纪检监察干部一体培养。做深做实全员培训,连续三年邀请中央纪委业务骨干为全省纪检监察干部授课,深化“到监督审调巡视一线学”、“师傅带徒弟学”,干部主动要求到监督执纪执法岗位锻炼蔚然成风,能力素质明显提升。广泛开展全省纪检监察业务大学习大讨论、大练兵大比武,比出了真水平,赛出了精气神,选出了一批“业务尖兵”,达到了以赛促学、以赛促练、以赛促干的目的。推动党建与业务深度融合,以模范机关建设助力精品队伍建设。我省13个集体和个人荣获全国纪检监察系统表彰,展示了红土圣地纪检监察干部忠诚干净担当、敢于善于斗争的良好形象。省纪委省监委机关获得省委、省政府2022年作出突出贡献及时奖励集体二等奖。开展全省纪检监察系统评选表彰,激励干部见贤思齐、担当作为、奋勇争先。坚持刀刃向内,坚决防治“灯下黑”,深入开展警示教育,引导纪检监察干部争做党的忠诚卫士。
  一年来,全省纪检监察干部牢记使命、勇于斗争、忠诚履职,充分展现了自信自强、守正创新、担当实干的精神风貌,汇聚起了同心同向、攻坚克难、锐意进取的强大力量,为我省纵深推进全面从严治党、建设风清气正的政治生态作出了新的贡献。这些成绩的取得,根本在于党中央和习近平总书记的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领,在于中央纪委和省委的正确领导,在于各级党组织和广大党员干部、人民群众的坚定支持、积极参与,在于各级纪检监察干部的上下一心、团结奋进。实践证明,我们党探索出的依靠党的自我革命跳出历史周期率的第二个答案,完全可以解决自我监督这一世界性难题。我们要进一步坚定推进自我革命的信心决心,不断把全面从严治党推向纵深,将反腐败斗争进行到底。
  习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上深刻警示全党:“如何始终不忘初心、牢记使命;如何始终统一思想、统一意志、统一行动;如何始终具备强大的执政能力和领导水平;如何始终保持干事创业精神状态;如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题;如何始终保持风清气正的政治生态,都是我们这个大党必须解决的独有难题。”这充分体现了我们党对所处历史方位、肩负使命任务、面临复杂环境的清醒认识,充分彰显了新时代中国共产党人对党的根本性质和党情发展变化的深刻把握,为我们在新征程上推动全面从严治党向纵深发展指明了方向。全省各级纪检监察机关必须牢记全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,始终站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,坚决防止转变风向、降调变调的错误期待,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底。
  二、2023年主要工作
  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深化落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真贯彻二十届中央纪委二次全会和省委十五届三次全会部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署,认真落实健全全面从严治党体系任务要求,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化江西提供坚强保障。
  (一)深入学习贯彻党的二十大精神,持之以恒强化理论武装。全面贯彻落实党的二十大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。全省各级纪检监察机关要进一步提高政治站位,按照习近平总书记提出的“三个全面”、“五个牢牢把握”的重要要求,坚决落实党中央、中央纪委和省委部署要求,立足纪检监察工作实际,用好深学习、实调研、抓落实工作方法,把党的二十大精神转化为务实有效的工作思路、办法举措和具体行动,体现到全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争全过程各方面。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、统领纪检监察一切工作,准确掌握运用贯穿其中的立场观点方法,学出更加坚定的信仰信念、更加深厚的人民情怀、更加强烈的责任担当、更加高强的履职本领,更好担负起党和人民赋予的使命责任。监督推动各级党组织扎实开展党中央部署的主题教育,常态化长效化开展党史学习教育,坚决纠正学习搞形式、走过场等问题,督促把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更加深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,更加自觉做到“两个维护”,把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
  (二)围绕党的二十大战略部署强化政治监督。政治监督是实现党的政治路线的重要保障,是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。我们要始终心系“国之大者”,找准职能定位,找实工作切入点着力点,不断推进政治监督具体化、精准化、常态化,确保党的二十大精神落地见效。坚决维护党中央集中统一领导,严明政治纪律和政治规矩,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决清除同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”,消除政治隐患,维护政治安全。围绕党的二十大确定的目标任务和战略部署,聚焦党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查,推动同部门、行业、领域实际紧密结合,将一项项工作、一件件事情落实落地。盯住重点人重点事,聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节,围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展,坚决纠治做选择、搞变通、打折扣,“低级红”、“高级黑”,不顾大局、搞部门和地方保护主义,照搬照抄、上下一般粗等问题,切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点,典型案例通报曝光,确保执行不偏向、不变通、不走样。推动完善党中央重大决策部署落实机制,以有力有效日常监督促进各项政策落实落地。规范审慎回复党风廉政意见,从政治立场、人民情怀、担当作为、廉洁底线、综合效果等方面加强研判,为党和人民事业把好选人用人政治关、廉洁关。
  (三)督促党员干部站稳人民立场。党的根本宗旨是全心全意为人民服务,我们要坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么。要督促各级领导干部树牢正确的政绩观,在贯彻执行党的各项政策过程中,算好政治账、发展账、民生账,始终维护和发展最广大人民的根本利益,确保党的执政根基更加稳固。持之以恒加固中央八项规定堤坝,把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治。对享乐奢靡歪风露头就打,对顶风违纪行为从严查处,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。特别是对“不吃公款吃老板”、“不吃本级吃下级”、变着法子“吃空函”、“一桌餐”,以及变换花样违规收送礼品等问题,要持续重拳整治,发现一起严肃查处一起。重点纠治形式主义、官僚主义,紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力,对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作,玩忽职守不作为,任性用权乱作为,权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题,深挖根源、找准症结,精准纠治、增强实效。积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,坚决惩治基层党员干部套取工程项目资金、侵占村集体资产、搞“四风”等侵害群众利益问题。围绕常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,推动重点行业领域专项整治,加大对“村霸”、“街霸”、“矿霸”等的整治力度,决不能让黑恶势力及“保护伞”再祸害老百姓。坚决破除特权思想和特权行为,对“耍特权”、“抖官威”等特权问题严肃处理,及时通报。持续深化纠治不担当不作为、慢作为乱作为以及“吃拿卡要”、“小鬼难缠”等问题,不断优化经济发展环境和营商环境。坚持纠“四风”树新风并举,教育引导党员干部牢记“三个务必”,践行“三严三实”,推进作风建设常态化长效化。
  (四)完善权力运行制约监督体系。党全面领导、长期执政,面临的最大挑战就是对权力的监督。我们要结合推进全面建设勤廉江西,促进健全党和国家监督体系,按照系统集成、协同高效的目标要求,坚持以党内监督为主导,以落实责任为关键,促进各类监督力量整合、程序契合、工作融合,切实形成监督合力。坚持党性党风党纪一起抓,把纪律建设摆在更加突出位置,推动党委(党组)理论学习中心组和各级党校(行政学院)、干部学院把党章党规党纪教育作为必修课,促进党员干部增强纪律意识。坚持执纪必严、违纪必究,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止,促进党员干部形成遵规守纪的高度自觉,规范用权、廉洁用权。要增强对“一把手”和领导班子监督实效,强化上级党委和纪委自上而下的监督,发挥同级监督作用,持续推动深化开展政治谈话,加强日常监督、巡视巡察和专项督查,强化对民主集中制、“三重一大”决策制度、领导干部插手干预重大事项记录制度等执行情况的监督,坚决查处独断专行、胡乱决策、违规用权等问题,对有问题反映的“一把手”,该提醒的提醒,该批评的批评,该查处的查处。从严从实加强对年轻领导干部的教育管理监督,督促引导正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩。推动完善基层监督体系,统筹用好县乡监督力量,构建基层公权力大数据监督平台,健全基层监督网络。准确把握从严管理监督和鼓励担当作为的内在统一关系,用好问责利器,既防止问责乏力,也防止问责泛化。精准运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,严肃查处诬告陷害行为,及时开展澄清正名工作,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。
  (五)提高一体推进“三不腐”能力水平。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。我们要聚焦全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战,自觉运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维,以“全周期管理”方式,一体推进“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力,持续深化统筹查办案件前后半篇文章,提升系统施治、标本兼治的综合效能。要在不敢腐上持续加压,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,不断拓展查办案件对象和领域,把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。深化整治金融、国企、政法和开发区、项目审批、高标准农田建设等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题,坚决整治各种损害群众利益的腐败问题,坚决查处新型腐败和隐性腐败。坚持受贿行贿一起查,坚决查处、通报曝光多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人,完善对行贿人的联合惩戒机制。严惩“政治骗子”和政治掮客。强化跨境腐败治理工作,一体构建追逃防逃追赃机制。要在不能腐上深化拓展,前移反腐关口,深化源头治理,加强重点领域监督机制改革和制度建设,健全防治腐败滋生蔓延的体制机制,充分发挥大数据预警功能,减少权力对微观经济活动的不当干预。要在不想腐上巩固提升,更加注重正本清源、固本培元,加强新时代廉洁文化建设,树立良好家教家风,营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚,构建清廉社会生态。对查办案件形成的“富矿”作精加工,用好典型案件“活教材”,引导党员干部涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气,挺起共产党人的精神脊梁。
  (六)充分发挥政治巡视利剑作用。深化政治巡视是完善党的自我革命制度规范体系的重点任务,是落实全面从严治党战略方针的有力举措。要毫不动摇坚持中央巡视工作方针,自觉把巡视工作放在党和国家工作大局、全面从严治党战略布局中谋划,进一步推动巡视工作向深拓展、向专发力、向下延伸,把巡视利剑磨得更光更亮,勇于亮剑,始终做到利剑高悬、震慑常在。聚焦“两个维护”根本任务,巩固深化政治巡视,紧盯权力和责任,紧盯领导班子特别是“一把手”,紧盯群众反映强烈的问题,把贯彻落实党的二十大精神情况作为巡视监督的重中之重,着力推动纠正政治偏差,保障党中央重大决策部署落到实处。坚持有形覆盖和有效覆盖相结合,优化巡视工作流程,改进方式方法,增强巡视监督精准性和有效性。持续抓好党中央关于巡视整改和成果运用部署要求的贯彻落实,加强对巡视整改落实情况的监督检查,推动职能部门进一步用好巡视成果。深化巡视巡察上下联动工作格局,研究制定推进市县巡察高质量发展的规范性意见,指导各地精准合理开展提级巡察,规范有序组织交叉巡察,着力提升对村(社区)巡察质效,将利剑直插基层,打通全面从严治党“最后一公里”。
  (七)坚持在守正创新中提升改革质效。我们从事的是前无古人的伟大事业,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。要坚持使命引领和问题导向,不断创新理念、思路和方法,巩固拓展纪检监察体制改革成果,持续提高规范化、法治化、正规化水平。围绕监督检查、审查调查等关键环节加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,认真落实查办腐败案件以上级纪委监委领导为主要求,进一步完善下级纪委监委重要情况请示报告制度,推动全省纪检监察系统提高履职质量。深化派驻机构改革,推进派驻机构、派出机构全面运用监察权。把制度建设摆在更加突出位置,着力在完善制度体系、强化制度执行、提高治理效能上下功夫,研究细化配套制度,打通制度规范和操作执行的“毛细血管”。通过改革推进力量和资源整合,构建信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡视巡察等统筹联动、协同发力的工作体系,推动完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制。健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合监督办案机制,推进机关纪委建设,加强与中央驻赣单位纪检机构协作配合,形成上下贯通、左右衔接、集成联动的“大兵团”作战格局。以监督检查、审查调查信息化、智慧化建设为重点,构建贯通全流程、全要素的数字纪检监察系统。
  (八)加强高素质纪检监察干部队伍建设。纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,必须建设一支政治过硬、本领高强的高素质干部队伍。要把政治建设摆在首位,发挥省纪委常委会表率作用,带动全系统做遵规守纪的模范,坚决听党话、跟党走,打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军。坚决贯彻加强和维护党中央集中统一领导的若干规定,带头严格执行请示报告制度。要发扬斗争精神,坚定斗争意志,不信邪、不怕鬼、不怕压,骨头要硬,不患得患失,不给自己留后路,在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。要增强斗争本领,深入实施一体化业务人才培养工程,制定三年行动计划和年度工作安排,加速推进干部人才信息管理平台建设,统筹加强各层级、各年龄段干部培养,探索分层分类个性化培养,不断做大做强人才基数。创新培训方式方法,实施送课到基地、送学到基层,继续举办党性教育专题培训班,常态化选派优秀干部赴一线锻炼,促进提升综合能力素质。习近平总书记反复告诫我们,监督者,自身要接受监督;执纪者,自身要严守纪律;反腐者,自身要廉洁不腐。越是党和人民充分信任、高度肯定,我们越要谦虚谨慎、戒骄戒躁,越要保持如临深渊、如履薄冰的警醒。各级纪委监委领导班子要切实履行加强自身建设的政治责任,教育引导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,坚决防范被“围猎”,不断锤炼意志力、坚忍力、自制力,坚守政治红线、纪律高压线、廉洁底线。要结合主题教育扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿,把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓,切实加强政治教育、党性教育,严明法纪,对执纪违纪、执法违法现象零容忍,坚决清除害群之马,真正做到让党中央放心、让习近平总书记放心、让人民群众满意。
  同志们,奋进新征程、建功新时代,纪检监察工作任重而道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,沿着党的二十大指引的方向,大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神、苏区精神、长征精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,持续推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,为奋力谱写全面建设社会主义现代化江西的新篇章作出新的更大贡献!

来源:江西日报